随着非洲棕榈油产量的增加，各社区都在努力避免其他地区的问题
这篇文章最初发表在Ensia。
对许多消费者来说，棕榈油已经成为东南亚环境破坏的代名词。该行业给该地区带来了大规模的森林砍伐，使猩猩的栖息地缩小到难以辨认，并损害了当地的生计。在此过程中，印尼一跃成为全球第三大温室气体排放国。可持续棕榈油圆桌会议(RSPO)是棕榈油行业的利益相关者，如生产商、零售商和非政府组织之间的伙伴关系，成立于十多年前，旨在提高棕榈油行业的环境和社会责任。它帮助,但同时，棕榈油行业的增长在世界其他地区。利比里亚律师网络(lawyers network)创始人阿尔弗雷德•布劳内尔(Alfred Brownell)表示:“棕榈油公司不仅将取代(受影响社区的人们)，而且它们的文化、历史、价值和传统机构都将彻底改变。
”这是一块肥沃的土地，可以种植蔬菜和其他主食，以补充我们当地的食物篮子。”“所有这些都不复存在了。我们社区里所有的沼泽都被填满了，为油棕让路。”利比里亚是联合国总部所在地全世界的棕榈油产量继续稳步增长。市场分析公司Oil World的首席执行官Thomas Mielke说:“在过去的40年里，全球石油产量每10年就翻一番。”“棕榈油已经成为世界上最重要的植物油。”
那是因为它很便宜，而且一直有更多的用途。它在支持小农户的非营利组织GRAIN的研究员德夫林·库耶克(Devlin Kuyek)表示，在非洲，估计有750万英亩“当地社区传统使用或居住”的土地，包括森林和农田，已被棕榈油公司收购。这与《经济学人》2014年的报道一致尽管未来大规模扩张的确切数字难以预测，但该行业无疑在增长。“尽管目前种植面积很小，拉丁美洲和非洲的一些国家在[2003-13年]经历了比印度尼西亚和马来西亚更高的百分比增长。”研究人员在2016年的《公共科学图书馆·综合》上写道。“如果这些增长率继续下去，这些国家的油棕种植园扩张可能会增加的影响。”
走向可持续发展必威体育2018
从利比里亚到刚果民主共和国，战斗已经出现在最近几年在哪里以及如何棕榈油应当制定。大约有当地水供应的影响，野生动物种群，生物多样性和气候变化问题。但问题的心脏，什么使社区讲出来集体，是对土地的控制。为了扩大其棕榈油产量，许多公司都依赖批评者称之为土地掠夺。
该组织成立于2004年，旨在为棕榈油行业制定环境和社会标准。然而，一些环保主义者和人权组织，提出了批评无效的无效的或不够有效的一项研究他们对印尼棕榈油种植园的一系列可持续指标进行了评必威体育2018估，发现经过rspos认证的种植园和没有经过rspos认证的种植园之间没有差异。另一个（PDF）研究发现，认证有时与较低的森林砍伐率有关，但许多种植园所在地区的大部分森林已经被摧毁。
与此同时，使用棕榈油的品牌使用认证来确保其成分是可持续的。“他们说了很多，但是他们的采购都是基于RSPO认证的。包容性发展国际这是一个非盈利的人权组织。不过，他补充说，所有对RSPO的负面关注也促使了一些改进。“现在这个机制有了一些牙齿，我认为几年前不是这样的。但它绝对不是万灵药。仍然有很多漏洞，我认为这确实提供了一种可信度。”
根据Kuyek的说法，在非洲，被认为是确保可持续性的认证实际上是导致社区失去的土地比用于生产的土地还要多的原因。必威体育2018他说，RSPO鼓励公司在合同中包含更多的土地，而不是将其转换为种植园，所以他们可以说他们预留了一定数量的土地用于保护。“从某种程度上说，”他说，“这实际上鼓励了更大规模的土地掠夺。”Asked if he sees any validity to the land protection statute along the lines of ecological conservation, Kuyek wrote in an email, "I’m afraid I don’t. There can be no meaningful program for ecological conservation embedded in a fundamentally destructive model of plantation agriculture."
约翰·布坎南，在可持续生产的副总裁保护国际作为RSPO的一个成员已经有十多年的非营利组织，也听到了类似的担忧。对他来说，这指向了一个更大的、似乎难以解决的贫困问题的症结所在。他说:“我听到人们普遍感到担忧，但不是来自我们(在利比里亚)工作的社区。”“我们从社区听到的最重要的事情是，‘我们什么时候能得到棕榈油，速度有多快?’”’我认为他们真的很渴望随之而来的发展机遇。”
在一份电子邮件声明中，伊丽莎白克拉克，全球棕榈油领导为WWF他写道，“如果实施得当，新修订的RSPO标准应该有助于防止土地被侵占，因为它需要结合HCV(高保护价值)和HCS(高碳储量)评估、FPIC(自由的事先和知情同意)以及与社区和所有其他相关利益相关者的协商，然后再进行新的种植。”
Kuyek提到了加蓬的一个种植园，其中一部分是rspor认证的，承诺的356,000英亩中有178,000英亩用于保护高价值的森林和其他地区。
去年，李白，保育生物学家加蓬的公园机构，告诉国家地理“我们在加蓬试图做的是找到一条新的发展道路，在这条道路上，我们不砍伐所有的森林，而是在油棕、农业和森林保护之间保持平衡。”
RSPO的美国代表Dan Strechay在一封电子邮件中承认，“已经发生了抢夺土地和与社区的冲突”，但他说，圆桌会议在11月修订了它的标准原则及准则(PDF)(P&C)，“进一步确保社区在过程中有资源获得独立的建议和更好的FPIC程序文件。”为了解决潜在的土地权利问题，P&C需要证明合法所有权或租赁或传统土地授权使用的文件。根据新的P&C，这可能包括确立土地使用权的法律所有权以外的文件。对于没有正式法律承认他们的土地，但已经在这片土地上居住了几代人的社区来说，这将有助于更好地保护他们的土地权利。”
这个问题没有简单的答案，布坎南强调了全面考虑问题的重要性，并强调了寻找方法来满足许多有时相互冲突的利益和需求的重要性。他说:“我们如何在环境保护和他们的经济需求之间找到平衡?”“我们在利比里亚的经验告诉我们，严格的可持续标准不一定能拯救森林或造福当地社区。必威体育2018如果这些社区不能找到一种方法来满足这些愿望，过上更好的生活，如果他们不能得到棕榈油，他们就会寻找其他东西。”
机会之窗
丹尼尔Krakue社会企业家促进可持续发展在利比里亚的一个非营利性的，说Plusunnie利比里亚镇可能已受影响最严重棕榈油公司GVL。他说，水被污染了，那一直被处理，养殖作为公共资源的土地 - 这是常见于利比里亚 - 已经失去了手掌，并在人们习惯去打猎和诱捕区都不见了。“他们已经转换所有的土地种植的目的，”他说。“有些家庭来说，他们还年轻，精力充沛，他们认为这是发展。但是，当他们被解雇，他们必须回去镇，人和镇是不适合居住了。”
但由于在很多非洲承包的土地尚未播种，仍然是一条不同的道路前进了很多，这可能是全球未来棕榈油枢纽机会。而社会反弹已经迅速在许多领域。
GVL,2018年离开RSPO他没有回复记者的置评请求金光农业资源（GAR），GVL的主要投资者和世界第二大棕榈油公司表示，GVL受GAR的社会及环境政策(PDF)。在一份回应问题的声明中，该公司表示，“虽然有来自一些社区的抱怨，但是GAR了解到，在GVL运营的大部分地区，FPIC已经按照RSPO的指导方针实施，社区欢迎GVL的参与。”尽管如此，GVL承认有必要持续改进其可持续发展过程，并已开始实施其首席执行官于2018年7月20日宣布的可持续发展行动计划。必威体育2018世界卫生组织致力于在这方面支持GVL，并于2018年9月向利比里亚派遣了一个技术小组提供协助。环境局将继续提供必要的支持，并将定期评估GVL是否符合GSEP[环境局的社会和环境政策]。GVL案件已经被列入了投诉名单公开的GAR正在积极监测和跟踪GVL的进展。”
Krakue说RSPO做的比没有好。“如果没有RSPO，情况肯定会更糟。尽管他们处理来自利比里亚的投诉的方式并不令人满意，”他说，“至少RSPO对这些公司起到了制衡作用。”But he and other advocates see a lot of room for improvement.
以及模型
在塞拉利昂，非营利组织Namati与世界各地的基层法律倡导人士合作，帮助社区要求执行旨在保护他们的法律法院的裁决去年11月，政府下令新加坡棕榈油公司湿婆集团(Siva Group)将土地归还给社区，并支付数十万美元的未付租金。在塞拉利昂南部Pujehun地区的Makpele酋长地区，Namati代表的土地所有者在一份租赁协议中失去了大量土地，直到该协议由该地区的一位代理酋长签署后，他们才意识到这一点。他们通过谈判达成了一项新租约，将承诺的土地面积从74000多英亩减少到5700英亩，并建立了一种“后生”模式。这种模式的具体情况因地而异，但通常公司将一些土地作为种植园经营，并提供小块土地，当地农民可以在这些土地上独立种植棕榈树。换句话说，它允许承包农业，而不是依靠一家公司提供所有的就业机会。
许多社区支持者认为这种以及计划,虽然不是完美的,可能提供一个路径棕榈油发展对环境的破坏性比它已经在亚洲和更具包容性的当地社区可以受益于发展而不是流离失所。
埃莉诺·汤普森(Eleanor Thompson)是Namati公司的一名律师，参与了Pujehun地区的这起案件。她表示，“就土地居民的利益和环境保护标准而言，”超生模式“可以说是目前国内最好的农业企业租赁模式。”
规模化经营提供“工作，在一年只有两三个月，如果你给你所有的土地给公司，那么你什么都没有依傍，” Sonkita康特，为Namati国别主任说。随着外种植模式，“您仍然获得公司所需的输出，并在同一时间，你也帮助农民。”他们有工作全年，与较小的养殖场没有水供应或化学品使用相同的影响，作为集中为一体的大型种植园做的，康特说。
塞拉利昂通过了a法律(PDF)2016年，这要求企业投资于农业，为小农户创造额外的增长机会。克拉库说，在利比里亚，公司和农民之间也在讨论签订扩大种植合同的问题。
瑞安津恩，再生项目经理博士布朗纳的这家以生产肥皂和其他个人护理产品为盈利目的的公司对“超生者”模式持怀疑态度。该公司表示，只有在当地市场没有垄断的情况下，农民才能真正受益。否则，如果在价格或质量上存在分歧，农民就会失去买家。
“从一个小农场主的角度来看，我认为这只是工作得很好，如果有在该地区的竞争，像样的数目，”他说。“如果只有一个工厂在该地区，它可以得到相当冒险。”
RSPO的Strechay在电子邮件中写道:“随着非洲产量的增加，FPIC和小农的加入是该地区可持续发展辩论中需要考虑的重要因素。必威体育2018要让可持续棕榈油成为常态，解决方案必须在供应的每一个环节和层面上都能找到。”He added, "Smallholders rely on oil palm cultivation for their livelihood but suffer from lower yields and limited market access. This can be addressed by supporting smallholders to transition towards sustainable production and remains a top priority for the RSPO. This has led to the development of an additional and separate standard exclusively applicable to independent smallholders: the RSPO Smallholder Standard."
在加纳，大约600名农民生产棕榈油，他们直接销售给医生布朗纳的。They grow on their own land or on land that they lease from, say, a neighbor — not on land controlled by the company — and can sell to any buyer they have access to, although Dr. Bronner’s pays premiums for fair trade and organic production. Zinn says the company is与农民合作增添了更多样化，基于农林业的方法来增长的棕榈油。更多元化的体系，他解释说，是应对气候变化更具弹性，也为当地的经济更加稳定。
但它也更贵。津恩估计，布朗纳博士以这种方式采购的价格比全球市场上棕榈油的大宗商品价格高出10%至20%。这是布朗纳博士的选择，虽然他认为这个模型可以扩大，但只有在市场对高价值石油有需求的情况下才能实现。“你的生产成本将会更高，只要消费者愿意为此付钱，这种模式绝对可以复制，”他表示。“问题是，有没有政治或经济意愿让它发生?”
对于布劳内尔，但它归结为那些买棕榈油为自己的产品品牌。棕榈油生产商不容易受到种的消费压力，可以通过动作来起诉较熟悉的品牌，如抵制。
”You’re never going to see them anywhere in the U.S.," Brownell says, "but just walk into the supermarket and the food that you’re buying — the chocolates … the chips, the snacks — all have palm oil. These different brand names, Nestle, Mars and others, are the ones who are the major buyers."
