3种方式将可持续发展的公共 - 必威体育2018私营伙伴关系

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存在Shutterstock 安蒂Metsaranta

自从美国大选以来,有很多关于重建美国基础设施的讨论,包括电力、交通、供水和污水处理系统。betway必威娱乐两党民选官员、学者、行业协会和其他专家一致认为,美国几十年来在基础设施方面的投入不足,导致了经济的缓慢恶化。

按照美国国会预算办公室(PDF)在过去50年里,美国的交通和水利基础设施支出一直相当稳定,约占GDP的2.4%(相比之下,中国的支出约为GDP的三倍)。在最近的一次盖洛普民意调查,75%的美国人表示,国家应该花更多的基础设施。按照美国土木工程师学会(PDF)除了“一切照旧”的投资,高达1.4万亿的额外投资$将在未来十年内需要改善基础设施的美国。

投资美国基础设施是创造就业、升级到气候友好型系统和建设适合低碳经济的交通系统的重大机会。betway必威娱乐

尽管未来的基础设施建设将由政府资助,一个关键的期望,另外新资金也将来自私营部门通过公私合作伙伴关系(PPP)模型,在私营部门承担主要风险,成本和基础设施开发和操作的管理职责。私人开发和融资基础设施可能增加的原因是多方面的:

  • 超过80%的美国基础设施的资金来自于国家和地方层面,各国的大约三分之二已经制定PPP立法和/或示范项目。一种哈佛回顾在过去的10年引关注$ 61十亿在美国新的PPP投资。
  • 一些民选官员倾向于限制基础设施的进一步的政府债务融资。
  • 对于一些基础设施,私营部门可以更快、更有创意地开发项目。
  • 购买力平价允许由开发商,运营商,金融机构和政府分担风险。
  • 长期私营部门的运营和维护的责任是建立从一开始就项目。

我是一个基础设施PPP经济学家在世界银行近十年,并教了关于在哈佛大学肯尼迪政府学院购买力平价。在一般情况下,PPP模式已被广泛并成功地在一些国家,在其他应用,成功的少,和 - 按照上面的 - 仍然在美国处于起步阶段。全球经验表明,对美国一个宝贵的教训:政府和企业领导人必须共同努力,以确保环境和社会风险得到妥善管理和社会成本和收益都相当分散。否则,基础设施公私伙伴关系是注定要失败。

必威体育2018在所有三个PPP项目阶段(设计阶段),可持续发展的考虑都应得到重视;开发阶段;以及操作阶段。

最大的可持续发展的影响是必威体育2018在设计阶段决定的。当我们在发电行业讨论的太阳能农场与燃煤电厂,这可能是显而易见的。在其他行业,如交通运输基础设施,可持续发展重点是不太容易设betway必威娱乐置。必威体育2018The key question should be whether the United States wants to spend $1 trillion on today’s sustainable practices (such as high-speed electric rail, which has existed in Europe and Japan for decades) or whether it wants to focus on the next generation of sustainable transportation infrastructure (such as the Hyperloop or driverless cars), which could bring a quantum leap in sustainability benefits. I am hoping for the latter.

在发展阶段,美国在环境影响评估和缓解方面已经有了很高的标准。但仍有许多机会可以超越“最大限度地允许伤害”,改善环境的可持续性影响。必威体育2018例如,亚特兰大、波士顿和旧金山都有leed认证的机场航站楼,这降低了运营成本。此外,开发人员经常面临社会和涉众问题的挑战,在这个阶段,可持续性涉众广泛基础的参与对于成功是至关重要的。必威体育2018

在运营阶段,一大社会挑战是购买力平价以营利为目的的企业。通常情况下,用户在考虑公共基础设施是“自由”,虽然他们都是通过税收为它付出代价。当直接向用户收费进入画面,总有投资者渴望垄断服务的财务回报和公平定价之间的权衡。在$ 3.8十亿印第安纳收费公路PPP是PPP的一个很好的例子,没有找到这种平衡 - 而破产。基础设施项目都需要某种类型的投资者的心态,如养老基金,这往往更喜欢长期,低风险和可预测的回报。

美国自诩其创新者和企业家,谁往往超越现状。我希望这种心态延续到设计和规划,我们预计基础设施建设热潮。和往常一样,BSR希望,可持续发展的商业利益将是前沿和中心在我们的成员公司,导致这一预期的基础设施工作的想法。必威体育2018

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