清洁能源政策的一位前联邦CSO的观点

乔恩的权力,一个老兵曾担任奥巴马政府首席可持续发展官与卡米洛·蒙日国家面临什么挑战从短期来看,公共政策必威体育2018措施应该支持并保存,可持续能源和碳排放税能做什么。

现在，经过共同创办CleanCapital鲍尔斯经常在大学和会议上发表演讲。他讨论了他对可再生能源未来的看法，分享了世界各国如何应对它们的能源挑战，并讨论了美国为推动清洁能源市场可以做些什么。

卡米洛·蒙赫：什么联邦政策最有效地促进太阳能发电？

乔恩·鲍尔斯：太阳能,事情已经发生了。首先，太阳能投资税收抵免是由2005年的能源政策法案实施的。这意味着你可以拿30%的建筑价格的交易，并通过税收抵免得到支付- - - - - -这是非常有效的资金。这是降低项目成本的一大动力。这有助于加快太阳能产业整体的发展。

根据法律，30%的税率将会下降，但它只是被延长了。(税收抵免)的独特之处在于，当共和党和民主党就延长减税期限进行谈判时，双方还就开放石油出口进行了联合谈判。这就是共和党关于能源税收抵免的要求。

我要提的第二项联邦政策是SunShot倡议。该计划是能源的美国能源部，其中涉及的行业多个垂直行业的一部分。它设定了一个目标，以具有公用事业规模的太阳能成本约$ 1 / W。

那么，我们如何达到$ 1 / W？他们开始着手解决不同的垂直，确定了有关如何获取面板价格下降软成本和思维一定的补助。他们看了所有的不同的机制和障碍，并试图解决这些拼图。

税收机制很好，因为它以一种好的方式打击了这个行业。

如果你想想这两种机制，税收机制很好，因为它是对这个行业的打击- - - - - -在一个好办法。同时，SunShot计划在本质上卓越中心- - - - - -就像一个智囊团- - - - - -承认问题，并试图再解决这些问题，并带来效益的行业。两者的结合已经使得该行业走在那里它是现在无价的。

每瓦价格[涉及]要花多少钱做一个安装。几年前，这是约$ 4 / W和他们想要它去到$ 1 / W。记住，你是在电子的价格即将关闭该项目的关键竞争的空间。他们把它叫做电网电价平价。所以，如果我要支付700美分/ W或更低的太阳能，因为安装，价格较便宜，然后是有意义的去太阳。压低这些费用到$ 1 / W将帮助我们到达那里。这是对市场的一个倒逼机制的好办法。

蒙格:这些政策的最佳方案是什么?

鲍尔斯：一致性。例如，在这一点上，太阳能税收抵免的下降是可以的，因为太阳能板的价格正在下降。如果我们想完全摆脱对税收抵免的需要，随着时间的推移继续降低税收是可以的，但一致性将是最重要的事情。

税收抵免的诀窍在于，它仍是资本结构中成本高昂的一部分。如果我们不需要为税收公平融资来达成协议，那就太好了，但我们还没有到那一步。有些人会说，没有了信贷，我们的境况会更好- - - - - -甚至更强因没有需要政策的阻碍。

也就是说，如果你看看化石燃料，他们从20世纪20年代起就有了激励措施，所以我认为人们真正想做的是创造一个公平的竞争环境。

SunShot公司看了看市场然后说，“这里的成本是多少?”

我们的项目成本的百分之六十四由软成本，该装置允许收费和融资。[它还包括]所有的不同的部分组成该64％。

看到这些成本，他们说，“我们可以在哪里施加压力来提高效率?”该计划将着眼于这些不同的压力点，并找出解决它们的机制。这是一个非常成功的项目。目标是达到1美元/W;我想他们已经超越了它。不过，由于某些成本的增加，这种情况可能会随着关税的提高而改变。

现在，像太阳计划这样的项目预算已经被本届政府取消了。他们正在让那些好的计划消亡。所以，为了提高效率，我们需要继续这些项目。

好消息是，国会中有很多人支持这些项目，所以不管川普说什么，他们都会用自己的预算来反驳。它将在某种程度上得到支持。我们需要支持那些行之有效的项目。

资料来源：美国能源部，能源效率和可再生能源办公室

蒙格:你认为这个行业什么时候会成熟到不需要奖励的程度?

鲍尔斯：我不希望把一个日期就可以了，但我们已经看到在行业内471％的增长自2008年以来，这将继续。价格将继续回落。如果我们可以设定一个目标，作为一个行业，分拆为激励的需要，我们将所有到期的时间更健康。

蒙赫：哪些政策是低效或需要改进？

鲍尔斯：在另一面，我首先想到的太阳能关税。这已是来到了特朗普管理出这个不需要项目。这将是一个痛苦的代价一会儿- - - - - -它会损害该行业。这将有利于一些制造- - - - - -但对于更广泛的行业，它不会是有帮助的。

现实情况是，它不像一个国家做的一切。所以，我们真正做的是结合供应链中的所有这些不同的部分。这是一个关税始于面板的30％左右，在本质上，然后将减少一段时间。关税背后的想法是，我们可以收取更多中国面板和我们的制造基地将变得更强，并添加工作。

对于喜欢SunShot计划项目的预算已被本届政府消除。他们正在让那些好的计划消亡。

其次，国会无法提供某些金融结构，如MLPs(主有限合伙关系)和REITs(房地产投资信托)。这些金融结构将有助于为市场带来更廉价的资本，但它们必须通过立法。

蒙赫：是否有应促进或改善的任何其他部分的法律或政策？

鲍尔斯：的清洁能源计划奥巴马政府已经到位。该计划谈到通过规则制定过程中的活动，解决温室气体排放。这是由特朗普政府拆除。该计划将设置为所有这些不同国家的温室气体排放的目标。他们会设置不同的策略去那里。因此，这一计划有助于保持他们就像试图把老电厂离线和搭建激励清洁能源的行为负责。斯科特·普鲁特，目前EPA头，试图拆除一切。

在美国，我们控制酸雨，这是80年代和90年代的一个大问题。《清洁能源计划》(Clean Power Plan)是一种类似的模式，试图创建市场机制来推动变革。普鲁伊特是一位从事石油和天然气行业的人士，他试图结束这种局面。

另一项不存在但应该存在的(政策)是碳排放税。你真正想要的是碳机制。问题是，如何在碳排放国之间建立一个碳市场?这将激励太阳能或能源效率等行业。

现实情况是，这是不会本届政府与这位总统或可能与此大会期间发生的，所以你必须州试图做碳交易计划。它的优良有一个区域性的做法，但我们需要的是在这里一个国家的解决方案。