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提高碳森林项目的门槛

人们越来越认识到,不断上升的温室气体排放水平将对人类和生态系统造成严重和不受欢迎的影响。

此外,在气候变化发生的同时,贫困人口的数量也达到了历史最高水平,生物多样性的大规模丧失仍在继续。更糟的是,气候变化预计将加剧许多最贫穷国家的贫困和环境损失,并显著加速物种灭绝。因此,我们认为,设计灵活的行动,同时解决这些相互关联的全球问题,是人类面临的最紧迫和最具时代性的挑战之一。

该联盟

为应对这一挑战,中华公所成立了气候、社区及生物多样性联盟。中华公所是由国际保育组织召集的合作伙伴,旨在利用碳市场,支持世界各地的森林保护及恢复计划,为气候、本地社区及生物多样性带来显著效益。

中华公所成员包括六家公司(BP plc、Intel Corporation、s.c. Johnson & Son Inc、Sustainable Forestry Management Ltd、Weyerhaeuser Company和GFA Consulting Group),以及六家非政府组织(Conservation International、CARE、Hamburg International Institute of International Economics、Pelangi Indonesia、Nature Conservancy和Wildlife Conservation Society)。

的标准

我们认为,如果将碳融资用于正确的项目,就可以帮助恢复和保护世界各地数百万公顷受到威胁的生物多样性丰富的栖息地,同时为一些最贫穷国家创造成千上万的可持续生计,减缓全球气候变化。然而,在此之前,需要制订一套国际接受的标准来设计和评价多效益林业项目。

中华公所认识到这一点,率先制定了气候、社区和生物多样性(CCB)标准,项目开发商和投资者可以利用这些标准设计和筛选陆地碳减排项目。

建设银行标准是通过为期两年的国际利益相关者发展过程而制定的,包括:来自学术界、商界、环境组织和发展团体的外部投入;为期三个月的公众谘询期;在四大洲进行现场测试;以及由非洲、亚洲和拉丁美洲的世界领先林业研究组织进行的独立专家评议。

自2005年发布以来,该标准已经获得了项目开发人员、投资者和监管机构的广泛关注和赞扬,并已成为此类标准的主要工具。看到现在有多少项目正在使用这些标准,以及有多少投资者开始点名要求“建设银行碳排放”,我们感到非常高兴。此外,包括世界银行(world Bank)和生态证券(EcoSecurities)在内的世界知名投资者和碳项目咨询公司,正在将建行标准应用于其广泛的项目组合。

就在几个月前,首批两个碳林业项目通过了中国建设银行标准的独立认证。第一个项目位于中国云南,根据《京都议定书》的清洁发展机制(CDM)正在开发,正在恢复一个自然保护区附近的高保护价值的土地。第二个项目在巴拿马,是一个社区可持续林业管理项目,获得了森林管理委员会的认证。目前已有数十个项目使用建行标准,我们预计今年晚些时候将会有更多获得建行认证的项目上线。

产生可靠的碳抵消

对于投资于包括林业在内的缓解气候变化活动的企业来说,这些标准是一个宝贵的工具。公司在支持陆地碳项目之前,利用它们来筛选对气候、社区和生物多样性的各种好处。

该标准进一步使企业投资者能够识别出最有可能避免实施障碍并实现既定成果的优秀、高质量(和弹性)项目,包括产生可信和强有力的碳抵消。同样重要的是,支持被证明具有多重利益的项目可以产生宝贵的监管者、员工和客户商誉。

为了获得CCB标准下的认证,碳减排项目必须通过产生积极的社区和生物多样性效益来超越目前的CDM要求。这些标准可适用于世界任何地方的任何土地使用变化和林业项目(包括森林养护、恢复和管理),不论是为遵守规定(例如清洁发展机制)或为自愿碳抵消目的而进行的。建行的标准:
  • 确定能够产生可靠和有力的碳抵消的高质量项目,同时支持地方社区和保护生物多样性;
  • 提供创建协同项目的方法,以进一步实现《联合国气候变化框架公约》、《生物多样性公约》和千年发展目标;
  • 降低项目风险,最大限度地为投资者创造价值;和
  • 帮助开发商设计好的项目并确保额外的资金来源。
为了获得CCD标准的认证,独立的第三方审计人员必须确定该项目满足15个要求的标准,这些标准表明该项目将有助于缓解气候变化,保护生物多样性,并改善当地社区的社会经济条件。强制性标准进一步确保环境和社会监测项目到位,没有使用入侵植物或树种,当地利益相关者适当参与项目设计,没有未解决的土地使用权问题。

建设银行标准还解决了与碳相关的关键问题,如额外性、泄漏、测量和监测以及持久性。特殊项目可以获得“金”级或“银”级,具体取决于满足CCB标准的8项可选标准中的多少项,这些标准包括土著物种利用、适应气候变化、增强水土资源和地方能力建设等问题。

展望未来,人们越来越认识到,热带森林砍伐是全球气候变化的最大驱动因素之一,它产生的排放量是全球汽车和卡车排放量的两倍。然而,在林业部门能够为减轻这一巨大威胁作出贡献之前,仍然存在重大障碍。具体而言,决策者需要捕捉生物多样性(CBD)、气候变化(UNFCCC)和荒漠化(UNFCCD)等全球公约以及千年发展目标之间的潜在协同效应。显然,根据CCD标准认证的多效益林业项目可以帮助我们实现这些国际目标。现在,我们所需要的是建立必要的全球、国家和区域政策的领导和意愿,以确保实现这些成果。

托比·詹森-史密斯是该组织的负责人气候、社区和生物多样性联盟国际保护组织。这篇文章最初发表于Business.2010,这是一份由联合国秘书处出版的关于生物多样性的通讯。

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