更负责任的城市政府的3个想法

这个故事最早出现在电视上TheCityFix，由世界资源研究所提供的有关城市可持续性的资源。必威体育2018这是系列节目的一部分。”从理念到实施:创建良好治理的可持续城市”。

和许多拉美国家一样，巴西最近也面临着一场灾难一连串贪污丑闻。虽然没人希望看到政府欺诈，但这些丑闻也有一线希望:政府官员终于要为自己的行为负责了。

这些发现之所以成为可能，只是因为公民和组织推动地方政府更加负责。鉴于最近发生的这些事件，巴西城市有望在制定预算、项目和政策时变得更加透明，并对市民的需求做出回应。

巴西可能与腐败有着独特的关系，但许多发展中国家的城市也面临着类似的问题。随着这些地区继续城市化和发展，地方政府必须优先向其公民问责。

让决策者更负责任的三步

腐败在巴西仍然是一个持续的挑战，部分原因是很难追踪它，也因为公民对腐败的担忧往往被忽视。然而，要创建一个更负责任的决策过程，有三个关键步骤:

1.生成通知和投诉平台

政府应该建立网络平台或其他正式的沟通方式，公民可以利用这些平台提出投诉，要求政府提供信息和举报腐败。一旦建立了这些沟通渠道，官员们就必须做出回应。让公民知道他们的声音正在被听到，可以促进一种透明和对话的文化。

要做到这一点，一种方法是成立一个独立委员会，公正地评估和回应公民的诉求——比如香港的诉求廉政公署。这些外部机构作出的决定应该向公众公开，提出申诉的个人应该被直接通知。

2.有效的争议解决

重要的是要有适当的程序来公平地解决公民、政府和公务员之间的争端。司法系统，尤其是巴西的司法系统，在解决纠纷时往往有漫长而无效的程序。为了解决这些问题和精简司法程序，各国政府需要明确规定解决争端的议定书，以确保法院公正和公平地评估案件。

例如，考虑一下这个过程在巴西是如何运作的。一方面，大多数法官必须通过标准化考试，以证明对该法的了解，然后通过晋升来奖励工作出色的法官。然而，负责处理宪法事务的巴西最高法院运作方式不同:大法官只是由总统任命。一旦被任命，大法官将终身任职。由于工党执政已近13年，目前最高法院的11名大法官中有9名是由工党任命的。到2016年，当另一名大法官退休时，这一数字将增至10名。虽然这并不意味着法官有偏见，但目前的情况提出了一个问题，即最高法院在解决争议时是否能做到公正。

3.定义权力与监督

为了帮助公民保持官员的责任感，市长办公室的职责和权力应该被明确界定。消除模棱两可可以减轻地方政府履行不属于其权力范围的职能的压力，公民也可以要求地方官员履行具体义务。

例如，巴西在2010年通过了一项名为“Ficha Limpa”的法律，要求候选人从头开始。A candidate who has had her or his license revoked, has resigned to avoid impeachment or has been convicted of a crime becomes ineligible to run for office for eight years — even if there is the possibility of an appeal. While this doesn’t solve the problem of corruption, laws such as Ficha Limpa offer clear regulations on dealing with officials who are most prone to corruption, and are the first step to achieving accountability.

问责制是改善可持续城市治理的关键支柱。自然地,透明度和问责制是携手并进的，实现其中一个的努力也应包括另一个。各国政府应努力利用能够更好地监测和评估决策的方案和政策。例如，有很多东西值得学习的非营利组织这些机构已经开始跟踪政府活动，将选举期间的承诺与官方决策进行比较。这些都是公民需要的工具，以确保他们选出的官员负起责任，为城市而不是为他们自己履行职责。