颜色协调:城市绿色基础设施如何建立弹性

在美国，随着夏季的持续，春雨也在持续，中西部更多的城镇和城市被淹没。这些社区正遭受洪水的毁灭性损失，道路和大坝遭到破坏62座堤坝决口或溢出，数百英里的堤坝被破坏沿着密苏里河。水处理厂的破坏和水井的污染意味着许多城镇没有水，预计将有几个星期没有饮用水供应甚至几个月。

在我们面对这一危机时，更令人担忧的是美国关键的水利基础设施——饮用水系统、大坝、堤坝和内河航道——最近都得到了D的评级美国土木工程师学会(ASCE)的成绩单。我们迫切需要重振两党围绕解决基础设施赤字的讨论，特别是行动。也许同样重要的是改变我们对基础设施的看法。

我们的大部分注意力都集中在灰色基础设施上——管道、水泵、大坝和处理厂，它们提供安全的饮用水，管理洪水，为灌溉和能源提供用水。虽然灰色基础设施极其重要，但另一种基础设施更值得关注——森林、湿地、冲积平原、城市绿地以及管理良好的农场和牧场等自然的“绿色”基础设施。

绿色基础设施减少了洪水和野火等灾害对灰色基础设施的风险。两者结合后，提高了灰水基础设施的性能，降低了运营成本。在某些情况下，绿色基础设施可以一个更经济的替代方案不是灰色的。没有人费心给我们的绿色基础设施评级，但保持这些基础设施的健康对美国的每个人都很重要。

绿色基础设施减少了洪水和野火等灾害对灰色基础设施的风险。

在美国南部，城镇和城市中有2100多万人——大约是佛罗里达州的人口——从森林中获得干净的饮用水。然而，这些森林正在迅速消失，在2000年至2017年之间，已经消失了超过8900万英亩，大约30%的损失在这一地区。当野火摧毁林地时，就像最近发生在加州的大火一样，公共事业和纳税人要花费数亿美元来修复受损的基础设施、疏通水库和从其他渠道购买水。一个最近的评论(PDF)在科罗拉多州、蒙大拿州和加利福尼亚州仅发生的四起山火中，水电费就超过了1.2亿美元。这还不包括联邦和州机构、城市和地方社区在灭火以及财产、交通和能源基础设施损失方面的成本。betway必威娱乐

从哥本哈根到西雅图，许多城市的绿色基础设施都在改善管理暴雨洪水和建筑对极端天气事件的恢复能力。在世界范围内，将绿色基础设施与灰色基础设施结合起来，以建立更具弹性的系统的兴趣越来越大。两年一次的全球调查显示，这些投资在过去10年里稳步增长，总额约为2016年投资260亿美元。

城市基础设施的更广阔视野

绿色基础设施最重要的一点是它是多功能的，这使得绿色基础设施特别擅长提供弹性。

绿色空间不仅有助于过滤和清洁水，还可以通过各种方式改善人们的健康。许多研究表明，绿色空间促进健康的身体活动，和城市树木与更好的整体健康有关减少了糖尿病和哮喘等疾病的发病率，并降低了肥胖和高血压的发病率。在城市中，有更多绿地的社区犯罪率更低，社区意识更强。城市里的树木还可以抵御随着气候变化而变得更加常见的致命热浪，还可以减少建筑物的能源使用，减少温室气体排放的主要来源部门的排放。

绿色基础设施是管理极端天气事件给人民和财产带来的风险的重要组成部分。从路易斯安那州沿海沼泽的保护价值到路易斯安那州“蓝”为了解决城市洪水问题，这些方法与灰色基础设施协同工作，提供额外的保护和恢复能力。虽然这些方法并不新鲜，但波士顿在19世纪就创造了它的蓝绿色的翡翠项链般的公园和水道th世纪——随着气候影响的增加，越来越多的人居住在城市，绿色基础设施将变得更加重要。

与公园和绿色街道一样，城市花园通过减少雨水径流和城市洪水带来的好处。它们也可以是关键的元素加强粮食安全，改善健康通过更好地获得营养食物例如，在城市奥克兰(PDF),在加州，将现有的未开发的公共开放空间改造成花园，可以满足城市对新鲜蔬菜需求的10%。城市花园可以解决许多城市的“食物沙漠”问题，因为在一些社区，获得新鲜、健康、实惠的食物非常有限。

城市的绿色基础设施提供了无形的美丽、庇护和宁静，这些在城市中非常重要。想想那些在普罗旺斯艾克斯的米拉波Cours Mirabeau、波士顿公园和纽约中央公园的梧桐树吧。

一个城市关键的绿色基础设施不只是在这个城市

长期以来，城市和自来水公司一直在保护其边界以外的森林、湿地和农田，以保护饮用水源。西雅图的雪松河流域和纽约市的协议卡茨基尔流域的农民就是两个著名的例子。

城市恢复力的其他方面也应鼓励城市放眼其边界之外，关注不仅提供水安全，而且提供粮食安全和缓解气候的景观。从城市本身向外扩展我们的视野，也可以加强城市与周边农村地区之间的社会弹性。

重要的是，在当前政治和地区分歧日益扩大的时代，绿色基础设施可以帮助连接城市和农村社区，明确我们的相互依赖和互利潜力。在美国，有恢复经济一个每年250亿美元的产业是否能够支持可持续的土地管理和恢复，帮助改善城市供水的水质比煤炭、伐木或钢铁行业提供更多的就业机会。这些工作是不能外包的，通常在小城镇和农村地区。

更可持续的耕作方式，如免耕耕作，在农田边缘覆盖作物和灌木或树木缓冲层，减少水土流失，帮助防止化肥和杀虫剂流入河流，保护水质。这些做法还能在土壤中储存更多的碳，促进土壤健康。更好的土壤健康可以提供一些免受干旱的保护，还可以增加产量，直接使农民受益。随着越来越多的州(如加州)接受这一政策，农民将有更多的选择来实现收入的多样化为农民储存在土壤中的碳支付。

在全球范围内，通过“自然气候解决方案”实施更可持续的土地管理，可实现实现《巴黎协定》2摄氏度目标所需的减排目标的37%。因此，跨越它们的边界，同时实现气候承诺，可以帮助城市实现更大的水安全，并与它们在农村社区的邻居建立更积极的联系。

最后，保护所有城市基础设施，提高面对变化的弹性，意味着城市需要考虑其周围流域的绿色基础设施——有时距离相当远。在20世纪60年代和70年代，波士顿市上游的查尔斯河谷(Charles River valley)发展迅速，导致许多湿地被填满，不透水表面也增加了。结果，波士顿发生了更严重的洪水。从该地区历史的早期开始，沿河修建水坝就是用来控制洪水的工具，但这些水坝被更大更频繁的洪水淹没了。美国陆军工程兵部队、该市和周边社区同意留出一部分用于开发和保护剩下的湿地，而不是花费巨资建造更多的水坝。创建查尔斯河自然谷仓库这些城市外的湿地是重要的城市基础设施，为城市提供抗洪能力，为整个地区提供娱乐设施。

我们能做些什么来重新想象基础设施?

我们如何才能从把绿色基础设施看作是“有多好”的附加设施，转变为把绿色基础设施放在我们如何重视和投资充满活力、有弹性的城市所需要的基础设施的中心位置?许多创新可以推动我们朝这个方向前进。

我们的森林、湿地、可持续农场和牧场以及城市绿地应该被视为真正的资产，就像我们的道路、大坝、堤防和污水处理厂一样有价值。城市应该考虑它们在城市内外的自然资源，以应对基础设施方面的挑战。这些资产提供了什么好处?它们如何帮助提高性能，或减少灰色基础设施的脆弱性?

朝着这个方向迈进的一步是绿色基础设施的城市报告卡——类似于ASCE的灰色基础设施报告卡——来盘点自然资产，评估它们的状况或健康状况，并确定它们所提供的好处。这个简单的工具可以帮助城市领导人和公众了解他们的自然资产有多健康，以及他们能够为实现水、气候或健康目标做出什么贡献。通过以同样的方式构建绿色和灰色基础设施，我们可以开始考虑这两种类型，并确定我们需要的结果的最佳组合。

城市和他们的公用事业应该拥抱自然资产管理。以同样的方式管理良好的公用事业战略评估他们的灰色资产,我们可以评估我们的绿色基础设施基础:我们有什么资产,这些资产多少钱(获得、维护或更换),他们提供什么价值,需要维护什么,他们多长时间函数,和他们暴露于风险是什么?

的水研究基金会美国正在制定指导方针，帮助水务公司像往常一样将自然资产纳入其资产管理计划。在加拿大和其他地方的城市开始接受这个概念城市自然资源并全面研究如何通过减少城市洪水、改善海岸保护以及为更好的环境做出贡献来最优化它们所带来的好处健康(PDF)结果。还有西雅图的项目在全市正在全面考虑开放空间资产，以改善这些空间如何公平地为广大城市居民提供除娱乐以外的服务和利益。绿色基础设施往往是新政策下的首选以反应为投资这就需要建立新的基础设施，以证明中国对气候变化的适应能力。

红蓝州的州长都支持绿色基础设施建设基础设施原则(PDF)他们提交了第116条th国会。农村和城市社区都将受益于对绿色基础设施的更多关注和投资。绿色新政背后的联盟关注土地使用是一项核心战略吗减少排放和污染。通过向采用可持续做法的农民提供付款、奖励和技术援助，这可以大大促进农村经济。更健康的人口将降低医疗成本，以及这些上升的成本对我们城市经济增长造成的负担，从而释放出资源，用于经济适用房和教育等其他优先事项。

最后，城市从未拥有或控制所有它们从中受益的绿色基础设施。要充分利用绿色基础设施的弹性效益，城市需要建立新的伙伴关系，并与城市和农村更多样化的利益相关者合作。这本身可以建立更牢固的社会纽带，并在现有的社会分歧中揭示共同的利益。随着我们继续就新的基础设施投资进行对话，是时候设计更智能的21世纪了圣绿色基础设施的恢复和维护是城市恢复力和活力的关键组成部分——为我们所有人提供水安全、就业、气候恢复力和更健康的社区。