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3个问题,塑造了RIO+20的可持续发展议程

作为里约的全球峰会方法,谈判仍在不断变化,但是一些可以推进全球可持续性议程的想法正在增强动力。必威体育2018

这样的想法是可持续发展目标(SDG),它们成为了对2015年后发展议程的全球政策影响的潜在重要结果。与千年发展目标(MDGS)将于2015年到期,其想法是政府在里约热内卢开发一个程序,以开发更广泛的可持续发展目标,以补充或成功。

千年发展目标对减少生活在极端贫困中的世界人民的比例产生了值得称赞的影响。但是,他们也因未能解决一些关键的贫困驱动力而受到批评。这些包括环境问题,例如气候变化和资源稀缺,这些问题不成比例地影响穷人和最脆弱的人,以及财富,收入和机会的不公平分配。

联合国秘书长潘基文已经带来了电话为了使国际社会基于“新一代可持续发展目标,以取得千年发展目标离开的位置”,采用2015年后的发展路线图。峰会的草案声明,希望在里约热内卢认可国家和政府负责人,包括对2015年实现此类目标的承诺。高级面板由Ban Ki-Moon任命,由英国,印度尼西亚和利比里亚的领导人主持,并准备在峰会后开始在2015年后发展议程上工作。

可持续发展目标的前景为可持续性提供了一个巨大的机会,可以从边缘转变为全球经济和发展政策和投资的主流。必威体育2018如果具体的目标和目标可以推动发展决策,则可以将“可持续发展”和“绿色经济”等概念转化为现场影响。但是,要使可持续发展目标具有影响力,政府必须首先解决一些重要问题。

3个关键问题:

1. 2015年后议程的主要重点应该是什么,可持续发展目标应包含哪些具体问题?

哥伦比亚和危地马拉政府最初提出了可持续发展目标,并已有提出一组核心问题辩论。这些包括可持续的粮食生产以及获得食品和营养;可持续增长,能源和安全和可持续城市的水管理;健康有效的海洋;可持续消费和生产模式;并增强了就业和生计安全。贫困,性别,公平和教育被视为在每个目标中要解决的“交叉切割”问题。这是一个本来已经雄心勃勃的议程,但是随着RIO+20的准备工作的发展,各方提出的问题清单越来越长。

结果是冒着过度广泛,不重要的议程的风险,很难在当地进行集会支持和实施。MDG之所以有效,部分是因为它们为有限的目标设定了明确的目标。其中一些已经满足,例如使生活不到1.25美元的人比例减半(根据最新数据来自世界银行)。

应对各种表现形式的贫困必须仍然是2015年后发展议程的中心重点。全球,周围24亿人仍然每天不到2美元。新目标还必须解决贫困的根本原因,包括丧失自然资本和生态系统服务 - 所谓的“穷人GDP”。解决这个中心问题将是2015年后高级小组的关键挑战。

2.应该普遍应用新目标吗?

尽管MDGS承担了发展中国家的行动责任,但许多人认为所有国家都应受可持续发展目标的约束。如今,贫困普遍存在,在各个收入水平上苦苦挣扎。然而,狮子对全球环境问题的责任归咎于发达国家。

3.该过程如何在联合国内进行?具体而言,会在2015年后流程合并可持续发展目标,还是在单独的谈判轨道上进行?

我们认为,后者的双轨方法将是一个错过的机会,将可持续性和公平置于全球发展议程的中心。必威体育2018因此,我们认为首选单轨流程。

所有这些都需要时间来解决。那么里约的一个好开端是什么?我们正在寻找四个关键结果:

•首先,里约(Rio)对可持续发展目标的需求执行了强大的明确任务;

•其次,该任务要求单轨,2015年后的开发议程和联合国主导的流程,该过程集成了MDGS和可持续发展目标;

•第三,同意可持续发展目标的“指导原则”。这些表明,可持续发展目标应该比千年发展目标更普遍,同时反映了联合国气候公约“共同但差异化的责任”所规定的原则;和

•第四,里约清楚地表明,可持续发展目标和2015年后议程将通过参与公民社会和私营部门的包容性参与过程来制定。

实现“我们想要的未来”将需要经济发展,不仅要解决贫困,而且要解决生态局限。如果从巴西出现了对可持续发展目标的强大任务,那么世界领导人将为全球行动树立有前途的路线,以反映我们日益复杂和相互联系的世界。

本文最初出现在WRI见解并经许可转载。

图片通过shutterstock

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